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關于印發《廣東省資產評估協會辦理人民法院委托資產評估專業技術評審工作流程》的通知
來源: | 作者:gdpx88 | 發布時間: 2021-07-13 | 800 次瀏覽 | 分享到:

粵評協〔2021〕38號

 

各資產評估機構:

現將《廣東省資產評估協會辦理人民法院委托資產評估專業技術評審工作流程》印發給你們,請認真學習并遵照執行。

 

 

 

                               廣東省資產評估協會

                                2021年7月7日

 

 


 

廣東省資產評估協會辦理人民法院委托

資產評估專業技術評審工作流程



        為規范辦理人民法院委托資產評估專業技術評審,提高專業技術評審工作效率,保護當事人、利害關系人的合法權益,根據《最高人民法院關于人民法院確定財產處置參考價若干問題的規定》(法釋〔2018〕15號)、《最高人民法院辦公廳 中國資產評估協會 中國土地估價師與土地登記代理人協會 中國房地產估價師與房地產經紀人學會 中國礦業權評估師協會 中國珠寶玉石首飾行業協會關于印發<人民法院委托評估專業技術評審工作規范>的通知》(法辦〔2019〕364號)和《中國資產評估協會關于印發<人民法院委托資產評估專業技術評審工作實施細則(試行)>的通知》(中評協辦〔2019〕97號)等有關文件的規定,廣東省資產評估協會(以下簡稱協會)制定本評審工作流程。


一、評審的專業范圍


根據中評協辦〔2019〕97號文的規定,協會負責對廣東地區(不含深圳)資產評估機構出具的資產評估報告進行專業技術評審,以及受中國資產評估協會指定,負責對其他地區資產評估機構出具的資產評估報告進行專業技術評審。


對資產評估報告的參照標準、計算方法、評估結果等資產評估專業技術方面提出書面異議的,屬于專業技術評審范圍。


擬進行專業技術評審的資產評估報告必須是“司法執行財產處置”環節的資產評估報告,不包括司法訴訟審理環節的資產評估報告。


二、接收評審材料


(一)人民法院委托資產評估專業技術評審


協會通過全國法院詢價評估系統對接獲取人民法院委托資產評估專業技術評審的材料,系統未對接完畢或材料無法通過線上傳輸的,由人民法院通過郵寄或直接送達的方式將書面材料送交協會。


(二)中國資產評估協會指定資產評估專業技術評審


協會按照中國資產評估協會指定的方式接收人民法院委托資產評估專業技術評審的材料。 


三、登記造冊


協會將收到的人民法院委托專業技術評審材料登記造冊,并載明委托法院名稱、材料名稱和收到材料日期等信息。


四、審核評審材料


協會對收到的評審材料進行形式審查,核對評審材料是否齊全、完整。


(一)評審材料清單


1.專業技術評審委托書;


2.擬進行專業技術評審的資產評估報告;


3.當事人或利害關系人的書面異議和提交的證明材料;


4.人民法院委托資產評估機構評估時提交的相關材料和材料清單;


5.當事資產評估機構的書面說明;


6.資產評估工作底稿;


7.有助于協會開展專業技術評審需要的其他材料。


以上第1至5項為必要材料,若缺乏必要材料,協會發函人民法院補充提供缺少材料,材料補正時間不計入評審時間。


(二)缺少資產評估工作底稿的處理程序


資產評估機構應自收到人民法院通知之日起五個工作日提交資產評估工作底稿,未在規定的期限內提交資產評估工作底稿的,不影響人民法院委托進行專業技術評審工作。


資產評估機構未在規定的期限內向人民法院提交資產評估工作底稿的,協會受理人民法院評審委托后,責成資產評估機構自收到通知之日起五個工作日內提交;資產評估機構在規定的期限內仍未提交的,協會將情況函告人民法院,由人民法院參照法釋〔2018〕15號文第十九條第三款規定,另行委托下一順序的資產評估機構重新進行評估。


協會對未在規定的期限內提交資產評估工作底稿的資產評估機構按照有關規定進行行業自律懲戒,同時上報中國資產評估協會,由中國資產評估協會函告最高人民法院將該資產評估機構從人民法院涉執財產處置司法評估機構名單庫中除名。


五、作出受理與不受理的意見


(一)評審材料和評審范圍符合條件


經審核,評審材料和評審范圍等事項符合法釋〔2018〕15號文和法辦〔2019〕364號文的,協會作出受理專業技術評審委托,同時確定評審收費金額,并向人民法院提交收費通知書。收費標準執行《中國資產評估協會關于印發<人民法院委托資產評估專業技術評審收費管理辦法(試行)>的通知》(中評協辦〔2019〕96號)的規定。


(二)超出評審范圍或者不符合要求的評審委托


1.若異議事項不涉及評審范圍的,協會函告人民法院不具備啟動專業技術評審的法定條件,并隨函退回專業技術評審委托書和相關評審材料。


2.若異議事項涉及或同時涉及到法釋〔2018〕15號文第二十二條“(三)評估機構或者評估人員不具備相應評估資質;(四)評估程序嚴重違法”等程序性異議的,協會函告人民法院,并建議人民法院根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條的規定進行審查,由人民法院根據審查結果決定是否繼續進行委托專業技術評審。繼續委托專業技術評審的,人民法院應將審查結果一并告知協會。


六、收取評審費用


評審費用由異議人墊付。異議人自收費通知書發出次日起五個工作日內將評審費匯款至協會銀行賬戶。如異議人不在規定時限內繳納評審費用,協會將退回或終止專業技術評審。


協會自收到評審費用后,原則上向異議人開具發票(人民法院指定發票開具信息的除外),并將發票郵寄給人民法院,由人民法院轉交給異議人或者法院指定人。


七、組建專家組


協會自收到評審費用后五個工作日內在協會專業技術評審人員名單庫中隨機確定不少于3人組成專家組進行專業技術評審,專家組成員人數應為單數。


專家組成員確定后,協會與專家組成員確認是否具有回避情形,并與專家組成員簽訂《專業技術評審人員承諾書》。


八、確定專家組組長


專家組成立后,由專家組成員自行推薦專家組組長;自行推薦不成的,由協會指定或組織抽簽產生專家組組長。專家組組長負責協助協會組織評審工作并負責專業技術評審報告的編撰工作。


九、開展專業技術評審


專業技術評審實行“遠程+集中”評審的方式進行,實行少數服從多數的原則。


專家組應嚴格按照人民法院委托專業技術評審有關要求開展專業技術評審工作,在評審工作中形成專業技術評審工作底稿。專業技術評審工作底稿分別由專家組成員簽名。


專業技術評審工作底稿應如實記載專業技術評審情況和專家組成員的個人評審意見,并附相關材料。


專家組應當自專家組組建完成的次日起十個工作日內完成專業技術評審,并出具專業技術評審報告。


十、延長評審期限的辦理程序


專家組認為不能在指定的期限內完成評審工作的,應在期限屆滿前五個工作日通過協會向人民法院提出書面延期申請,說明延期理由和延長期限,延長期限不得超過十個工作日。


十一、撰寫專業技術評審報告


專家組撰寫的專業技術評審報告應當載明專業技術評審工作開展情況、對有關資產評估報告的概括性描述、對當事人和利害關系人提出的書面異議中涉及參照標準、計算方法或評估結果等問題依據相關資產評估準則逐一進行評審,形成專業技術評審結論,在評審結論中應當列示相關法律法規或者相關資產評估準則依據。


專業技術評審報告應當由全部專家組成員簽名。


十二、提交專業技術評審報告


專業技術評審工作結束后,協會將專業技術評審報告和專業技術評審工作底稿提交給人民法院。


十三、撤回委托專業技術評審


(一)依法撤回委托專業技術評審


人民法院依照法辦〔2019〕364號文第六條、第十條規定,撤回委托專業技術評審的,不計付評審費用,協會按照人民法院函告通知,更換原全部專家組成員重新進行專業技術評審,對涉及違規的專家組人員按規定從專業技術評審人員名單庫中除名。


新組建的專家組成員,按照組建專家組的程序隨機產生。


(二)其他情形撤回委托專業技術評審


1.協會組建專家組之前,人民法院撤回委托專業技術評審的,異議人墊付的評審費全額退回異議人。


2.協會組建專家組之后尚未出具專業技術評審報告的,人民法院撤回委托專業技術評審的,異議人墊付的評審費減半退回異議人。


3.協會出具專業技術評審報告的,人民法院撤回委托專業技術評審的,異議人墊付的評審費不退。


十四、造冊歸檔


協會對每件人民法院委托的專業技術評審案件的相關材料進行歸檔,作為備查文件。


 


附表:廣東省資產評估協會辦理人民法院委托資產評估專業技術評審工作流程圖


   
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